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沪发布妇女儿童发(展新)规划:26项民生指标,首设家庭建设专章央广网上海8月21日消息(记者林馥榆)8月19日,上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,《上海市妇女儿童发展“十五五”规划》正式发布。规划围绕妇女发展、儿童发展、家庭建设三大板块,设置26项主要指标,提出到2030年上海妇女儿童发展保持国内领先、国际先进水平。
少而精、可落地 26项“硬指标”如何托起民生“软感受”
翻看这份规划,最直观的变化是指标数量的精简。大批长期稳定达标、已常态化推进的工作性指标,由主要指标调整为监测指标,留下的26项个个是需要持续攻坚的“硬骨头”。
“整体突出‘少而精、可监测、能落地’的原则,力求指标做‘减法’、质效做‘加法’。”上海市妇儿工委副主任、市妇联主席张华在发布会上这样解读。26项指标中,妇女发展13项,涉及就业、健康、维权等领域;儿童发展7项,聚焦身心健康、托育教育、权益保障;家庭建设6项,涵盖生育、教育、养老支持等方面。
指标数量少了,但每一分“含金量”都不能减。张华介绍,主要指标重点聚焦女性就业稳定性、就业结构和技能发展,儿童体质健康和教育水平,家庭教育指导情况等民生关键领域,发挥牵引、评价、预警作用。那些需要“跳一跳才够得着”的目标被保留下来,成为倒逼各部门真抓实干的硬约束。
“十四五”期间,上海妇女儿童发展已交出亮眼答卷:城镇从业人员中女性比例逐年上升至44.1%,妇女儿童全生命周期健康服务体系持续完善,学前教育毛入园率、高中阶段毛入学率连续保持在99%以上,并在全国率先全域通过学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展督导评估认定。
“科妍回归”遇上“生育友好” 让更多女性站上城市发展的“C位”
“十五五”期间,上海从多个维度推进妇女全方位赋能。在科技领域,规划提出实施“上海市科妍回归计划”,健全女性科技人才培养支持机制。“这不仅是一个口号,而是要让更多因生育、家庭等原因暂时离开科研岗位的女性有机会重返实验室。”张华说。规划同时推动建立具有性别视角的营商环境,持续优化女性创业扶持政策。
就业支持方面,规划提出支持用人单位设置“生育友好岗”和建设家庭友好型工作场所。张华介绍,上海还将强化灵活就业和符合条件的未就业女性的生育保险保障。这意味着,无论选择全职工作还是灵活就业,生育保障的“安全网”都在延伸。
权益保障层面,规划明确完善权益保障制度,严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为。实验室里的科研回归、职场中的友好岗位、权益上的法治护航,妇女在城市各领域的发展空间,正在获得更为系统的制度性支撑。
“五健”行动守护童年 一校一师一医织牢心理防线
儿童健康,是发布会上被追问最多的话题。
上海市卫生健康委副主任狄建忠给出了一组数据:截至目前,全市735位健康副校(园)长已服务1159所托幼机构和中小学校。监测显示,学生近视率、肥胖率有所下降,心理健康测评优良率有所提升,传染病报告及时性和应急响应效率均达100%。
“十五五”期间,上海将在此基础上打出更系统的“组合拳”。狄建忠介绍,将实施儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康“五健”促进行动,完善防、筛、诊、治、康一体化服务链条。逐步推进医疗机构“五健”一体门诊建设,为儿童提供"一次就诊、全面筛查、精准干预"服务。一次挂号就能统筹解决多项健康问题,免去家长和孩子来回奔波的烦恼。
心理健康方面,上海将持续加强市心理热线12356建设,完善"一校一师一医"机制,确保每一所中小学都建立学校心理老师和精神专科医师的协同机制,打通顺畅的转诊转介通道。同时依托社区卫生服务中心和妇幼保健机构,建设一批心理健康门诊和孤独症康复训练中心。
儿童友好空间也在加速拓展。上海市妇儿工委副主任、市发展改革委副主任陈石燕介绍,上海是全国首个全域推进儿童友好建设的直辖市。首轮三年行动中,“一江一河”沿岸已建成170余处儿童友好体验点,浦东前滩休闲公园、徐汇西岸自然艺术公园等经过改造升级,增添了丰富的儿童游乐设施。今年启动的新一轮三年行动方案进一步明确全域推进,提出80条政策举措。规划还提出加快建设中福会少年宫新宫和上海国际儿童友好中心。
“家+书屋”与家长夜校并举 “家庭建设”首次独立成章
此次规划最大的结构性变化,是将“家庭建设”从以往的附属板块升级为独立板块。
“增设家庭建设板块,既是为了积极回应社会对家庭支持的现实关切,也是发挥家庭在促进妇女儿童全面发展中的重要支撑作用。”张华表示。
具体如何落地?张华透露了几个“新动作”:空间上,上海正打造“家+书屋”等家庭教育新空间,目前全市已建成243家“家+书屋”,织就一张“15分钟家庭教育服务圈”。模式上,探索开设家长夜校,利用下班后的闲暇时间为家长提供家庭教育课程。人才上,家庭教育指导师已纳入职业目录,下一步将有序推进职业技能等级认定。
生育支持方面,规划提出稳步实施育儿补贴政策。2025年全市共发放育儿补贴27.7万人,资金达8.8亿元。养老领域,着力提升养老家政服务质量,营造生育友好型社会环境。
数智赋能也被嵌入具体服务场景:打造市民终身学习公共服务平台,探索“人工智能+教育”应用新场景,深化“互联网+妇幼健康”服务模式,完善妇女儿童家庭大数据动态监测,让技术真正转化为便捷可及的服务和精准高效的治理能力。
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。Zoom与动物Zoom大全美国温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。